行业新闻 |
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证监会拟一揽子措施推动并购重组 扫清六障碍
发布日期:2013年11月08日 撰稿人: 证监会正在积极推动并购重组领域改革,并争取在降低并购重组时间成本、丰富与完善并购重组支付工具、调整增加股份定价弹性等方面有所突破。 为推动并购重组市潮,监管部门相关职能部门近期连续走访相关部委,并召集相关中介机构、上市公司及实际控制人召开了多场座谈会,总结并购重组存在的障碍问题,并提出了资本市场支持并购重组服务实体经济的初步建议。 扫清并购重组障碍 目前企业并购重组存在几大障碍:一是面临跨区域、跨所有制企业重组的“两跨难题”;二是现行的税收政策对并购重组支持不足;三是各部门串行审 批方式严重影响审核效率;四是金融支持力度不到位,信贷资金支持并购融资的比重较低;五是中介机构在并购融资领域的撮合能力有待提高;六是对不少企业而 言,推动并购重组动力依然不强,企业推进并购重组成本颇高。 在自身职责范围内,证监会正在积极推动并购重组领域改革,并争取在以下方面有所突破:一、串行审批改为并行审批,降低并购重组的时间成本;二、丰富与完善并购重组支付工具;三、进一步取消部分行政许可项目,扩大对外公示范围,最终实现审核过程信息全公开;四、并购重组分道制已于本月8日开始实施;五、 企业和市场可自主选择多个时间窗口,调整增加股份定价弹性;六、加大行政责任追究力度。 相关人员指出,创造好的并购重组的社会基础设施,应包括几个方面:一是筑牢社会保障底线,赋予员工的可流动性。国有员工由“企业保障”转向“社会保障”;二是放松行政审批。可实行类似“负面清单”式的并购审批制度;三是拓宽并购的融资渠道和支付方式;四是清理并购重组税收,合理减轻税负;五是消除跨区域、跨所有制的 并购和重组障碍;六是完善健全淘汰再生机制。 目前监管部门正在酝酿修改《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》等相关法律法规,简化行政审批,推进并购重组市朝。 |
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